今年1月,省文明委下發(fā)表彰決定,江蘇省審計系統(tǒng)第三次被授予省級文明行業(yè)稱號?!笆昴ヒ粍Α薄_@是繼江蘇審計系統(tǒng)被評為2013-2015年度省級文明行業(yè)以來,第三次蟬聯(lián)這一稱號,實現(xiàn)了省級文明行業(yè)創(chuàng)建“三連冠”。
文明,是一個職業(yè)、一個行業(yè)的內(nèi)在氣質(zhì),賦予行業(yè)發(fā)展生生不息的力量。近年來,江蘇省審計機關(guān)以“創(chuàng)一流審計業(yè)績、建一流審計機關(guān)”為目標(biāo),自覺肩負舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),大力弘揚優(yōu)秀行業(yè)文化、譜寫文明行業(yè)新風(fēng),以道德風(fēng)尚高地建設(shè)的豐碩成果推動江蘇審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。省審計廳多次在長三角黨建論壇、省級機關(guān)黨建工作會議、全省組織部長會議上交流加強機關(guān)黨建、開展文明創(chuàng)建的經(jīng)驗做法。相關(guān)做法多次被《新華日報》、《中國審計報》、“學(xué)習(xí)強國”江蘇平臺等刊載,文明創(chuàng)建工作強力推進、有力提升了廣大審計干部職工的精氣神,增強了各級審計機關(guān)的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力,在全省審計系統(tǒng)營造了講文明、樹新風(fēng)、促和諧的良好風(fēng)尚。
突出頂層設(shè)計
把牢文明創(chuàng)建方向
強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是文明創(chuàng)建的支撐點。全省各級審計機關(guān)堅持“兩手抓、兩手硬”,將文明創(chuàng)建工作擺上重要議事日程。省審計廳把文明創(chuàng)建作為“一把手”工程強力推進,廳黨組書記、廳長任組長,廳黨組成員、分管副廳長任副組長,機關(guān)黨委、人教處、辦公室主要負責(zé)人為成員的精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究、部署推進精神文明創(chuàng)建工作。省審計廳出臺《關(guān)于全力推進全省審計機關(guān)文明行業(yè)創(chuàng)建工作的意見》,把文明行業(yè)創(chuàng)建列入《江蘇省審計廳關(guān)于推進江蘇審計高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》和全省審計機關(guān)“黨建強審”行動計劃,在每年省廳機關(guān)黨的建設(shè)工作要點、作風(fēng)建設(shè)要點中,都對文明行業(yè)創(chuàng)建提出明確要求。省審計廳每年召開全省審計機關(guān)文明行業(yè)(單位)創(chuàng)建工作專題推進會,傳達最新要求,了解創(chuàng)建情況,交流經(jīng)驗做法,推動全省文明行業(yè)創(chuàng)建工作進入快車道。各設(shè)區(qū)市審計局均成立由主要負責(zé)同志掛帥的精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職能部門具體負責(zé),業(yè)務(wù)部門配合推進,干部職工廣泛參與的創(chuàng)建格局,有效凝聚起全省審計機關(guān)文明創(chuàng)建的強大合力、形成了全省審計機關(guān)文明行業(yè)創(chuàng)建“一盤棋”。在2013年至2021年的三次文明創(chuàng)建評比中,全省13個設(shè)區(qū)市審計局均被評為全省文明單位,其中無錫、淮安、連云港市局還被評為全國文明單位,實現(xiàn)了文明創(chuàng)建“滿堂紅”。徐州市審計局聚焦文明創(chuàng)建規(guī)劃,形成了黨組書記、局長負總責(zé),“支部+處室”雙輪驅(qū)動、“市局+縣區(qū)”同向發(fā)力的工作格局,市審計系統(tǒng)被評為市文明行業(yè),9個縣區(qū)局被評為縣(市)區(qū)文明行業(yè)。蘇州市審計局實施“三個列入”,即將文明創(chuàng)建列入黨組重要議事日程、列入長遠規(guī)劃和年度工作計劃,列入領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制,有力推進文明創(chuàng)建工作。泰州市審計局將文明創(chuàng)建工作納入處室和個人績效管理考核,形成人人關(guān)心、人人參與的創(chuàng)建氛圍。鎮(zhèn)江市審計局采取“先鋒亮績、積分管理”考核辦法,將文明創(chuàng)建有機融合機關(guān)黨建,統(tǒng)籌推進文明創(chuàng)建工作。
強化思想教育
突出文明創(chuàng)建引領(lǐng)
全省審計機關(guān)把學(xué)懂弄通習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)和文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容,省廳構(gòu)建廳黨組、理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部、黨員干部和青年干部“五級聯(lián)學(xué)”機制。全省審計機關(guān)各級黨組理論學(xué)習(xí)中心組定期開展集中學(xué)習(xí),同時組織多形式、分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn),把中國特色社會主義和中國夢宣傳教育滲透到審計干部日常學(xué)習(xí)教育、綜合培訓(xùn)、主題黨日等活動中。在全省審計機關(guān)廣泛開展“走進革命傳統(tǒng)教育基地、走進工廠車間、走進基層一線、走進社區(qū)群眾”系列主題活動、“沿著紅色足跡學(xué)黨史”系列活動;舉辦全省審計系統(tǒng)“不忘初心 牢記使命 奮力推進江蘇審計高質(zhì)量發(fā)展”黨建強審行動論壇。組織全廳干部職工赴井岡山開展“傳承紅色基因 汲取信仰力量 打造審計鐵軍”紅色教育專題培訓(xùn)。舉辦“傳承紅色基因牢記審計初心”全省審計系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育宣講會和“紅心向黨、青春激揚”青年審計干部學(xué)黨史知黨情跟黨走專題匯報會,弘揚中國共產(chǎn)黨人精神譜系,展現(xiàn)新時代審計人奮發(fā)向上、擔(dān)當(dāng)作為的良好精神風(fēng)貌。各設(shè)區(qū)市審計局在每年“七一”普遍開展主題黨日活動,表彰先進黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,黨組書記為全廳黨員干部上專題黨課。省審計廳在全省審計機關(guān)黨史學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)班、基層黨建工作培訓(xùn)班、領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)與綜合素質(zhì)提升高級研修班、縣(市、區(qū))審計局局長培訓(xùn)班中,都將學(xué)用新思想作為必修課,多形式、分層次、全覆蓋進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),引導(dǎo)審計黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。淮安市審計局以文明創(chuàng)建為抓手,每半月召開“雙周學(xué)習(xí)會”,每季度舉辦“道德講堂”,每年度舉行青年說活動,市審計系統(tǒng)獲評市文明行業(yè)。宿遷市審計局大力實施鑄魂工程,通過黨性鍛煉、主題講堂等有力推動社會主義核心價值觀踐行。
倡樹道德新風(fēng)
澆灌文明創(chuàng)建之花
全省各級審計機關(guān)認真貫徹落實《新時代公民道德實施綱要》,在審計干部職工中廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,激勵和動員全省審計機關(guān)干部職工把愛黨愛國愛社會主義熱情轉(zhuǎn)化為實際行動。省審計廳在全省審計機關(guān)組織開展“弘揚時代新風(fēng),文明審計在行動”主題活動、慶祝建黨100周年主題道德講堂活動。組織審計機關(guān)認真學(xué)習(xí)全國道德模范趙亞夫,全國“時代楷?!蓖趵^才等先進人物先進事跡,常態(tài)化開展教育活動。選樹7名審計系統(tǒng)的先進人物,在全省審計機關(guān)開展以弘揚敬業(yè)奉獻精神為內(nèi)容的巡回演講活動,教育引導(dǎo)干部職工見賢思齊、愛崗敬業(yè)。堅持典型引路,全省2名公務(wù)員分獲全國、全省“人民滿意的公務(wù)員”稱號,2個市縣審計局榮獲“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號。3個市縣審計局被評為全國審計機關(guān)先進集體,1名審計干部被評為全國審計機關(guān)先進個人。在全省審計系統(tǒng)開展“雙先”表彰工作,評選27個先進集體、14名先進工作者。認真落實《江蘇省深化家庭文明建設(shè)行動計劃》,省審計廳組織廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員收聽紅色家書,組織干部職工參加省級機關(guān)尋找“孝老愛親最美家庭”征文活動,圍繞“家人、家事、家風(fēng)”開展撰寫家書活動,引導(dǎo)審計干部把合格黨員要求融入家庭建設(shè)。各設(shè)區(qū)市審計局廣泛利用道德講堂、審計大講堂、審計青年論壇、微信公眾號等載體,加強社會主義核心價值觀、審計人員核心價值觀和“四德”宣傳教育,加強道德建設(shè)引領(lǐng)。常州市審計局堅持每半年舉辦一次“道德講堂”,每年評比表彰“道德之星”“文明家庭”,做到道德能力建設(shè)經(jīng)?;?、制度化。
創(chuàng)新管理服務(wù)
豐富文明創(chuàng)建內(nèi)涵
文明創(chuàng)建只有與審計工作實際深度融合,才能最大限度形成“創(chuàng)建+”的乘數(shù)效應(yīng)。全省各級審計機關(guān)將文明創(chuàng)建與加強內(nèi)部管理相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭尊法守法用法,理論學(xué)習(xí)中心組按規(guī)定安排學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī),不斷強化依法從審、廉潔用權(quán)意識。省審計廳制定完善《審計現(xiàn)場管理辦法》《文明審計手冊》等特色鮮明的內(nèi)部管理制度,通過持續(xù)開展共產(chǎn)黨員在審計現(xiàn)場“亮身份、樹形象”活動,打造以“主動送財經(jīng)審計法規(guī)、審計建議上門,為被審計單位服務(wù);主動送專業(yè)技能、業(yè)務(wù)培訓(xùn)上門,為基層審計機關(guān)服務(wù);主動送溫暖、獻愛心上門,為部分城鄉(xiāng)困難群眾服務(wù)”為主要內(nèi)容的“三主動三服務(wù)”特色審計黨建服務(wù)品牌;通過公布舉報電話、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督電話、聘請?zhí)丶s審計員、發(fā)布審前公示、公告審計結(jié)果,完善社會監(jiān)督機制,有力促進依法文明審計;通過實行首問負責(zé)制、崗位承諾制、限時辦結(jié)制,有效開展優(yōu)質(zhì)服務(wù);通過嚴(yán)格執(zhí)行廳機關(guān)值班工作規(guī)定、規(guī)范物業(yè)管理、倡導(dǎo)文明行為,營造環(huán)境整潔、秩序優(yōu)良,和諧向上的審計工作環(huán)境;通過把文明創(chuàng)建工作納入機關(guān)績效考核中,有效激發(fā)審計干部創(chuàng)先爭優(yōu)的工作熱情。
同時,各級審計機關(guān)將履行審計監(jiān)督職責(zé)與文明創(chuàng)建有機結(jié)合,以審計監(jiān)督的實際成效服務(wù)人民。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,全省審計機關(guān)深入開展“我為群眾辦實事”活動和“兩在兩同”建新功行動,圍繞群眾關(guān)心的熱點難點問題,圍繞中央和省各項惠民政策落實情況,研究制定工作方案、任務(wù)清單和重點項目工作方案,組織開展土壤污染防治、長江流域禁捕退捕政策落實、社會保險基金管理使用、保障性安居工程、鄉(xiāng)村振興、中小學(xué)教育經(jīng)費等審計(調(diào)查),在為民排憂解難中踐行審計初心使命。無錫市審計局將文明創(chuàng)建與提升審計質(zhì)效結(jié)合,對美麗河湖、農(nóng)貿(mào)市場改造等民生項目開展跟蹤審計,為促進文明城市建設(shè)提檔升級貢獻審計力量。南通市審計局持續(xù)打造“審計護航”文明服務(wù)品牌,“第一書記”項目被評為市級機關(guān)融合黨建示范書記項目。
履行社會責(zé)任
拓展文明創(chuàng)建外延
在文明創(chuàng)建過程中,全省各級審計機關(guān)自覺履行社會責(zé)任,廣泛動員組織審計干部職工積極參與各種社會公益活動,不斷擴大文明創(chuàng)建工作影響。省審計廳在全省審計機關(guān)組織開展“踐行服務(wù)初心、審計與你同行”志愿服務(wù)活動。廳機關(guān)在職黨員志愿者占在職黨員總數(shù)的94%,持續(xù)開展黨員進社區(qū)活動,在山西路社區(qū)建立志愿服務(wù)崗,常態(tài)化為社區(qū)群眾和中小微企業(yè)提供咨詢服務(wù),組織黨員走進街道社區(qū)開展文明城市創(chuàng)建、學(xué)雷鋒普法宣傳服務(wù)、慰問社區(qū)困難黨員群眾等,每年黨員志愿者進社區(qū)服務(wù)群眾達到100%。組織開展“踐行服務(wù)初心 審計與你同行”——我為群眾辦實事現(xiàn)場咨詢服務(wù)、“審計服務(wù)踐初心 攜手中醫(yī)送健康”專場義診活動,讓審計服務(wù)品牌深入人心。各級審計機關(guān)組成黨員志愿服務(wù)隊,協(xié)助開展核酸檢測采樣等工作。省審計廳所在街道及社區(qū)向廳機關(guān)、廳機關(guān)黨委和廳黨員志愿服務(wù)隊分別贈送了錦旗。省廳參加的“共上精品黨課、傳承紅色基因”共建項目,被寧海路街道評為2021年街道“我為群眾辦實事”十佳案例,“紅心結(jié)”百對支部聯(lián)盟“我為群眾辦實事”十佳案例。南京市審計局統(tǒng)籌安排600余人次下沉社區(qū)參與疫情防控,涌現(xiàn)出“抗疫先鋒”等先進典型。連云港市審計局持續(xù)鑄造審計優(yōu)質(zhì)志愿服務(wù)品牌——“春風(fēng)志愿服務(wù)隊”,常態(tài)化開展愛心獻血、文明交通勸導(dǎo)、車站志愿服務(wù)等學(xué)雷鋒公益活動,積極開展“兩在兩同齊心抗疫”志愿服務(wù),在大戰(zhàn)大考中彰顯了審計擔(dān)當(dāng)。
突出載體創(chuàng)新
激發(fā)文明創(chuàng)建活力
全省各級審計機關(guān)精心設(shè)計、創(chuàng)新載體,在潛移默化中引導(dǎo)審計干部增強文明創(chuàng)建意識,以高度的責(zé)任心積極參與文明創(chuàng)建工作,形成人人參與、上下聯(lián)動、共創(chuàng)共建的濃厚氛圍。各級審計機關(guān)普遍在辦公區(qū)域張掛警句格言、員工攝影書畫作品、時政宣傳圖片等,構(gòu)筑內(nèi)容常新的文化長廊。省審計廳在全省審計系統(tǒng)開展“最美祝福獻給黨”——慶祝建黨100周年攝影作品征集活動、“學(xué)習(xí)百年黨史、凝聚奮進力量”十佳微黨課和“黨旗在審計一線飄揚”十佳主題黨日評選活動,鼓勵全體黨員人人上講臺、個個當(dāng)“主角”。舉辦“奮進新時代、筑夢新征程”慶祝中華人民共和國成立70周年文藝匯演、廳機關(guān)新春大聯(lián)歡等一系列形式多樣的特色節(jié)日活動。舉辦“揮舞激情、羽審?fù)小比徲嬒到y(tǒng)羽毛球比賽,組織開展“日行萬步 健康永駐”環(huán)湖健步走活動。組織干部職工參加省級機關(guān)“我和我的祖國”主題文化活動書畫攝影比賽、“唱黨歌、頌黨恩”歌唱比賽、尋找“孝老愛親最美家庭”征文活動和書畫攝影比賽,廳機關(guān)獲省級機關(guān)“學(xué)用新思想”答題競賽活動優(yōu)秀組織獎,歌唱比賽男生小合唱二等獎和優(yōu)秀獎,書畫攝影比賽作品獲一個二等獎和一個優(yōu)秀獎,1名同志獲評省第三屆“百佳孝星”。各級審計機關(guān)廣泛開展“書香審計”讀書活動,引領(lǐng)審計人員品讀經(jīng)典,提升人文素養(yǎng),營造濃厚的讀書學(xué)習(xí)氛圍。普遍加大健身投入,創(chuàng)造條件增設(shè)活動場所,購置健身設(shè)備,開展簡便易行的健身活動,提高干部身體素質(zhì);成立籃球、羽毛球、攝影等興趣小組,定期開展活動,不斷豐富干部職工文化體育生活。在春節(jié)、“三八”婦女節(jié)、“五四”青年節(jié)、“八一”建軍節(jié)、國慶節(jié)等時機,廣泛開展群眾性文體活動。鹽城市審計局積極將各類主題教育、法制宣傳、愛心公益、結(jié)對幫扶、文明共建、“五十佳”評選等活動,與“文明審計”相關(guān)要求融為一體,作為各項活動的“必選項”,打造健康文明、昂揚向上、全員參與的良好氛圍。揚州市審計局始終踐行“立足審計抓創(chuàng)建,抓好創(chuàng)建促審計”的理念,致力打造 “廉政教育、紅色教育、實踐操作、志愿服務(wù)、組織關(guān)愛+審計”的文明創(chuàng)建特色品牌,連續(xù)四屆被省文明委授予“全省文明單位”榮譽稱號,市審計系統(tǒng)連續(xù)五屆獲評市級文明系統(tǒng)。
文明行業(yè)創(chuàng)建的大力推進,為審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了強大動力,江蘇審計高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)推進,始終處在全國審計系統(tǒng)的第一方陣。近三年全省審計機關(guān)通過審計促進全省增收節(jié)支168億元、推動完善制度1077項,共有13個項目獲評審計署全國優(yōu)秀審計項目,位居全國審計機關(guān)前列。(吳蓓蓓)